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2024年9月3日至6日，第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行。論壇以“遠(yuǎn)東2030：團(tuán)結(jié)一致，共創(chuàng)機(jī)遇”為主題，匯聚了來(lái)自76個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000多名政要、企業(yè)家、學(xué)者及專(zhuān)家，議程包括討論變化當(dāng)中的世界的國(guó)際合作、與全球經(jīng)濟(jì)和金融現(xiàn)狀有關(guān)的問(wèn)題、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展及其在該地區(qū)的地位等。

十四屆全國(guó)人大代表、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士、遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰校長(zhǎng)受邀出席第九屆東方經(jīng)濟(jì)論壇并在論壇期間訪(fǎng)問(wèn)了俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)。遼寧大學(xué)國(guó)際交流處副處長(zhǎng)尹如玉副教授、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院殷紅教授、李安民經(jīng)濟(jì)研究院陳烽助理教授隨行參加訪(fǎng)問(wèn)并進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

2024年9月6日，余淼杰校長(zhǎng)應(yīng)邀出席了分論壇“歐亞空間：文明與地緣政治的挑戰(zhàn)與前景”。該論壇由全俄國(guó)家電視廣播公司中亞局局長(zhǎng)、《亞洲中心》節(jié)目主持人羅伯特?弗蘭采夫主持。發(fā)言嘉賓還包括俄羅斯聯(lián)邦外交部信息與出版司司長(zhǎng)瑪麗亞?扎哈羅娃，俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家杜馬獨(dú)聯(lián)體事務(wù)、歐亞一體化和與同胞關(guān)系委員會(huì)主席列昂尼德?卡拉什尼科夫，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工業(yè)和農(nóng)工綜合體部長(zhǎng)高哈爾?巴塞吉安，俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)德米特里?沃爾瓦奇。

余淼杰校長(zhǎng)圍繞“一帶一路”倡議及中俄經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀與未來(lái)，提出了四點(diǎn)重要見(jiàn)解。第一點(diǎn)是關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)體的參與與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。余淼杰校長(zhǎng)首先回顧了“一帶一路”倡議自2013年啟動(dòng)以來(lái)取得的顯著成就。他指出，“一帶一路”倡議已走過(guò)十年，在促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易總量在“一帶一路”框架下增加至19.1萬(wàn)億美元，幾乎占全球貿(mào)易量的40%。他進(jìn)一步提到，“一帶一路”國(guó)家的年均增長(zhǎng)率達(dá)到6.4%，特別是在貿(mào)易領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為突出。在談到金融合作時(shí)，余淼杰校長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)了外國(guó)直接投資（FDI）在“一帶一路”倡議中的重要性。他指出，多邊FDI總金額已達(dá)到3800億美元，而中國(guó)自身的FDI也達(dá)到了2400億美元。此外，他提到，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要，已貢獻(xiàn)了全球GDP的30%。目前有超過(guò)150個(gè)經(jīng)濟(jì)體參與了“一帶一路”倡議，顯示出該倡議的廣泛國(guó)際影響力。余淼杰校長(zhǎng)總結(jié)道：“這意味著‘一帶一路’的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)了40%?！粠б宦贰粌H為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)做出了重大貢獻(xiàn)，更為參與國(guó)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)尤為重要?！?/span>

第二點(diǎn)是從中國(guó)的角度來(lái)看，如何進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”倡議。自2013年以來(lái)，中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”倡議，包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（陸上絲綢之路）和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（海上絲綢之路）。目前，“陸上絲綢之路”因地緣政治等因素面臨一定挑戰(zhàn)。因此，建議將“陸上絲綢之路”合作重點(diǎn)東移。同時(shí)，建議將“海上絲綢之路”的合作重點(diǎn)向北擴(kuò)展?！瓣懮辖z綢之路”向東與“海上絲綢之路”向北的交匯點(diǎn)在中國(guó)東北地區(qū)。這一戰(zhàn)略地位使東北成為推進(jìn)海陸綜合大通道建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，對(duì)于加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記曾指出我們需要加快推進(jìn)東北海陸大通道的建設(shè)，這包括空中、地面及地下的綜合交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以全面提升區(qū)域互聯(lián)互通能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/span>

在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，加強(qiáng)關(guān)鍵貿(mào)易走廊的建設(shè)，如重要的港口和機(jī)場(chǎng)，將是推動(dòng)“一帶一路”進(jìn)一步發(fā)展的重要手段。這也是為何中國(guó)需要與多國(guó)，尤其是歐洲國(guó)家，保持密切合作的原因。余淼杰校長(zhǎng)特別指出，在中國(guó)加入RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）后，正積極尋求加入CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），以進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易。他解釋道，CPTPP是一種制度化的開(kāi)放合作框架，涵蓋了國(guó)際規(guī)則、國(guó)內(nèi)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)管理等多方面的合作，這是推進(jìn)“一帶一路”的第一步。展望下一步，他認(rèn)為如果中國(guó)成功加入CPTPP，可能將進(jìn)一步推動(dòng)北部地區(qū)，尤其是東北亞地區(qū)的合作，包括中日韓三國(guó)合作，甚至可能擴(kuò)展至APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）。余淼杰校長(zhǎng)指出，中國(guó)和俄羅斯之間的雙邊貿(mào)易合作具有重要意義。盡管中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展可能引起一些關(guān)注，但通過(guò)實(shí)施分階段的合作戰(zhàn)略，雙方仍有望找到互利共贏(yíng)的合作機(jī)會(huì)。這種合作不僅能夠加強(qiáng)各自的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還能為相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)更廣泛的經(jīng)濟(jì)利益。他建議，第一步可以采取部分自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的方式，不一定是全面的自由貿(mào)易協(xié)定。這意味著該協(xié)定可能只覆蓋部分行業(yè)，而無(wú)需全面覆蓋，也不需要100%的關(guān)稅減免，可以逐步推進(jìn)。這一策略有助于降低開(kāi)放的沖擊，為各方提供更大的合作靈活性。

第三點(diǎn)是中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大。余淼杰校長(zhǎng)指出，中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作具有巨大的潛力，特別是在中國(guó)政府大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要手段。他提到，遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋了航空路線(xiàn)、5G通信合作、天然氣管道等多個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的建設(shè)不僅有助于改善中俄貿(mào)易往來(lái)，更提升了該地區(qū)在中俄合作中的戰(zhàn)略地位。那么，俄羅斯應(yīng)如何抓住這一合作機(jī)遇？余淼杰校長(zhǎng)回顧了俄羅斯總統(tǒng)普京與中國(guó)國(guó)家副主席韓正之間的對(duì)話(huà)，其中討論了如何吸引中國(guó)企業(yè)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行投資。他指出，遠(yuǎn)東地區(qū)在吸引投資方面不僅需要面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還需要與中國(guó)的邊境省份，如黑龍江省，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需要通過(guò)合作和協(xié)調(diào)來(lái)共同推動(dòng)區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作。另外，俄羅斯可以借鑒中國(guó)吸引外資的成功經(jīng)驗(yàn)。他特別指出，中國(guó)自1978年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施一系列稅收減免和基礎(chǔ)設(shè)施支持政策，成功吸引了大量外國(guó)直接投資。外資企業(yè)在中國(guó)的稅收優(yōu)惠政策為“免二減三”，即在符合條件的前兩年內(nèi)，外資企業(yè)可享受企業(yè)所得稅全免；之后的三年內(nèi)，可按法定所得稅稅率的50%繳納企業(yè)所得稅。此外，地方政府還提供了完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，包括供水、供電、燃?xì)?、通訊等“七通一平”政策。余淼杰校長(zhǎng)認(rèn)為，俄羅斯可以采取類(lèi)似的政策措施，尤其是在遠(yuǎn)東地區(qū)，通過(guò)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和稅收優(yōu)惠吸引中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。盡管俄羅斯與中國(guó)在勞動(dòng)力資源方面存在差異，但這并不妨礙兩國(guó)在資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)展開(kāi)合作。俄羅斯北方市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的潛力，這里擁有豐富的資源和廣闊的投資機(jī)會(huì)，是一個(gè)非常適合中國(guó)企業(yè)投資的區(qū)域。他認(rèn)為，中俄兩國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)在遠(yuǎn)東地區(qū)的合作，進(jìn)一步推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化。

第四點(diǎn)是生態(tài)文明對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)合作的影響。余淼杰校長(zhǎng)指出，生態(tài)文明對(duì)中國(guó)至關(guān)重要，已經(jīng)被正式寫(xiě)入憲法。作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的創(chuàng)始成員國(guó)，中國(guó)參與了1997年的《京都議定書(shū)》和2015年的《巴黎協(xié)定》。盡管中國(guó)正在積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，但這并不會(huì)對(duì)中俄之間的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在能源領(lǐng)域，產(chǎn)生負(fù)面影響。他解釋道，盡管有些人擔(dān)心中國(guó)推行環(huán)保政策可能會(huì)減少?gòu)亩砹_斯進(jìn)口的天然氣，但這種情況在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生。根據(jù)中國(guó)的計(jì)劃，到2030年，非化石能源的消費(fèi)比例將提高至25%，目前這一比例為19.5%。即便如此，化石能源仍然將占據(jù)75%的能源消費(fèi)比例，因此，中俄在能源領(lǐng)域的合作依然有巨大的市場(chǎng)需求。此外，余淼杰校長(zhǎng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，即使中國(guó)未來(lái)減少對(duì)俄羅斯化石能源的依賴(lài)，也并不意味著中俄之間的合作會(huì)受到限制，尤其是在服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。例如，遠(yuǎn)東地區(qū)的旅游業(yè)具有巨大潛力。該地區(qū)距離中國(guó)近，吸引了大量的中國(guó)游客，成為中國(guó)游客青睞的目的地。此外，教育合作也顯示出廣闊的前景。兩天前，遼寧大學(xué)與遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)簽署了碩士項(xiàng)目聯(lián)合培養(yǎng)合作協(xié)議，這為兩國(guó)在教育領(lǐng)域的合作奠定了基礎(chǔ)。 

遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰在分論壇上發(fā)言

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在分論壇上發(fā)言