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楊志安教授在《經(jīng)濟(jì)體制改革》合作發(fā)表論文

2024-03-18 15:57   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)學(xué)部、經(jīng)濟(jì)學(xué)院

 

近日,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊志安教授與其指導(dǎo)的博士生韓紫微合作撰寫(xiě)的論文橫向財(cái)政失衡與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割:實(shí)證與政策在《經(jīng)濟(jì)體制改革2024年第1期發(fā)表。  

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論文摘要:    

文章認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)新發(fā)展格局建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益,但與地方政府財(cái)政能力和決策密切相關(guān)的一系列制度性因素日益成為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的重要原因。為此,文章從政府間橫向財(cái)政關(guān)系視角,考量和探究橫向財(cái)政失衡對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的影響及其機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),橫向財(cái)政失衡加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割,機(jī)制分析表明:橫向財(cái)政失衡會(huì)促使地方政府偏好產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)而造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鈍化,限制勞動(dòng)力流動(dòng)間接加劇勞動(dòng)力市場(chǎng)分割;橫向財(cái)政失衡不利于抵消地方政府間公共服務(wù)成本差異,公共服務(wù)壓力不斷增加導(dǎo)致地方政府缺乏能力采取勞動(dòng)力市場(chǎng)整合措施,從而提高勞動(dòng)力市場(chǎng)分割程度。據(jù)此,應(yīng)調(diào)節(jié)區(qū)域間財(cái)政稅收結(jié)構(gòu),健全“錢(qián)隨人走”的財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付,緩解政府間橫向財(cái)政失衡;加強(qiáng)政府間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目協(xié)調(diào)合作,地方財(cái)政應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局和優(yōu)化升級(jí),完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性保障政策,減少勞動(dòng)力流動(dòng)障礙;創(chuàng)新財(cái)稅制度安排,適當(dāng)增加中央財(cái)政支出責(zé)任,促進(jìn)地方與中央的“財(cái)政同步”,推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。  

作者簡(jiǎn)介    

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楊志安,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任遼寧大學(xué)黨委常委、教育部財(cái)政學(xué)類(lèi)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目首席專(zhuān)家,國(guó)家社科基金、教育部規(guī)劃基金通訊評(píng)審專(zhuān)家,中國(guó)政府預(yù)算研究聯(lián)盟副理事長(zhǎng),遼寧省特聘教授,遼寧省委、省政府決策咨詢(xún)委員會(huì)委員,沈陽(yáng)市委、市政府決策咨詢(xún)委員會(huì)委員、沈陽(yáng)市人民政府參事,遼寧大學(xué)地方人大預(yù)算審查監(jiān)督研究院院長(zhǎng),遼寧大學(xué)地方政府債務(wù)研究院院長(zhǎng),遼寧大學(xué)公共財(cái)政研究中心主任。研究方向?yàn)樨?cái)稅理論與政策。先后主持教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、教育部歸國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目等國(guó)家、省、市項(xiàng)目50余項(xiàng)。在《財(cái)政研究》《稅務(wù)研究》《經(jīng)濟(jì)管理》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》等全國(guó)中文核心期刊、CSSCI來(lái)源期刊及其他期刊發(fā)表論文200余篇。出版《中國(guó)現(xiàn)階段財(cái)政政策調(diào)控》《中國(guó)居民收入分配調(diào)節(jié)研究》《財(cái)政學(xué)》等專(zhuān)著、教材9部。  

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韓紫微,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)博士研究生,研究方向?yàn)樨?cái)政理論與政策。