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近日，遼寧大學(xué)法學(xué)院郭潔教授的論文“存量集體建設(shè)用地地類(lèi)轉(zhuǎn)換的法理闡釋與規(guī)則構(gòu)建”在《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》刊發(fā)。     

論文摘要：閑置宅基地、廢棄公益用地與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地之間的地類(lèi)轉(zhuǎn)換是集體建設(shè)用地協(xié)同改革的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)行法尚未建立地類(lèi)轉(zhuǎn)換的規(guī)則，一體管制、剛性規(guī)劃已經(jīng)成為地類(lèi)轉(zhuǎn)換的桎梏。實(shí)質(zhì)法治觀(guān)、比例原則、集體土地的權(quán)力觀(guān)為許可集體建設(shè)用地地類(lèi)轉(zhuǎn)換奠定了法理基礎(chǔ)。國(guó)有建設(shè)用地差異性管制和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的改革探索為地類(lèi)轉(zhuǎn)換提供了制度基礎(chǔ)。未來(lái)國(guó)土空間規(guī)劃立法應(yīng)構(gòu)建集體建設(shè)用地地類(lèi)轉(zhuǎn)換的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范。  

作者簡(jiǎn)介：    

郭潔，遼寧大學(xué)法學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師。曾任第七屆遼寧大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，最高人民法院《農(nóng)村土地承包法》司法解釋咨詢(xún)專(zhuān)家。現(xiàn)任中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)資源法分委員會(huì)副主任委員，遼寧省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。受聘遼寧省特聘教授，獲得遼寧省首屆中青年法學(xué)專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)。成果多次獲遼寧省政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。研究領(lǐng)域?yàn)橘Y源法學(xué)，研究專(zhuān)長(zhǎng)為土地法治。主持完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目2項(xiàng)，教育部社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)。出版專(zhuān)著《土地資源保護(hù)與民事立法研究》《土地關(guān)系宏觀(guān)調(diào)控法研究》《集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)法律規(guī)制的實(shí)證研究》。在《法學(xué)研究》《法學(xué)》《現(xiàn)代法學(xué)》刊物發(fā)表論文《土地用途管制立法模式的轉(zhuǎn)變》《自然資源統(tǒng)一登記的物權(quán)法問(wèn)題及其破解》《論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的營(yíng)利法人地位及立法路徑》。論文《土地價(jià)格法律規(guī)制的若干問(wèn)題研究》被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載，《集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)法調(diào)控》《鄉(xiāng)村振興視野下村莊公益用地法律制度改革研究》被人大報(bào)刊復(fù)印資料《經(jīng)濟(jì)法學(xué).勞動(dòng)法學(xué)》全文轉(zhuǎn)載。