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近日，全國(guó)人大代表，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰接受《商學(xué)院雜志》的采訪(fǎng)，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“三化”升級(jí)

全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

余淼杰指出，《建議》延續(xù)了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一以貫之的強(qiáng)調(diào)，將其作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。在此基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行了更為明確和前瞻性的部署，核心在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三化”升級(jí)，即智能化、綠色化和融合化。

其中，“智能化”和“數(shù)字化”的提法是持續(xù)性的戰(zhàn)略方向。而“綠色化”和“融合化”的并重強(qiáng)調(diào)，則構(gòu)成了本次《建議》的顯著新意。特別是“融合化”方向，凸顯了跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的深度整合，是提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全會(huì)提出了“制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”五個(gè)抓手，其中制造強(qiáng)國(guó)是根基，目標(biāo)是提升產(chǎn)品質(zhì)量，具體在“天上”（航天）、“地上”（交通）和“看不見(jiàn)”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，由此構(gòu)成了支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的立體化框架。

同時(shí)，《建議》一以貫之地強(qiáng)調(diào)了“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”與“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，明確了以人工智能（AI）、新材料、新能源、信息技術(shù)（IT）、高端裝備和量子技術(shù)等為重點(diǎn)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

投資于物與投資于人的新平衡

全會(huì)提出，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

余淼杰指出，《建議》明確了堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)作為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的根本點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)建設(shè)的最終目標(biāo)是增進(jìn)民生福祉。同時(shí)，《建議》創(chuàng)造性地提出了“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合的全新概括。這一提法是對(duì)2025年《政府工作報(bào)告》中首次提出的“投資于人”概念的進(jìn)一步深化和系統(tǒng)化。

余淼杰舉了個(gè)例子，假如當(dāng)前政府有5億元公共資金用于投資，這筆資金可以用于1公里的地鐵建設(shè)，也可用于人才培養(yǎng)。在當(dāng)前階段，投資地鐵相對(duì)而言是“錦上添花”，而培養(yǎng)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，此時(shí)的邊際效應(yīng)更大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)更大。

最后，余淼杰指出，《建議》對(duì)需求與供給的關(guān)系進(jìn)行了清晰的辯證統(tǒng)一闡述，即用新需求引領(lǐng)新供給，同時(shí)用新供給創(chuàng)造新需求。他認(rèn)為，這一論斷超越了傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“需求創(chuàng)造供給”（凱恩斯主義）或“供給創(chuàng)造需求”（薩伊定律）的單一視角，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需求側(cè)和供給側(cè)的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系。他表明，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一個(gè)良性循環(huán)：通過(guò)挖掘和創(chuàng)造新的需求（如綠色消費(fèi)、數(shù)字服務(wù)），來(lái)激發(fā)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（新供給）。