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近日，《中國(guó)報(bào)道》采訪(fǎng)了第十四屆全國(guó)人大代表，遼寧省第十四屆人大常委會(huì)委員，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰教授，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：                                                  

共建“一帶一路”開(kāi)辟開(kāi)放發(fā)展新天地  

2013年秋，習(xí)近平主席著眼于人類(lèi)共同面臨的各類(lèi)挑戰(zhàn)和全球性問(wèn)題，提出共建“一帶一路”倡議，旨在傳承絲綢之路精神，促進(jìn)共建國(guó)家和地區(qū)攜手打造開(kāi)放合作平臺(tái)，為各國(guó)合作發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新機(jī)遇，謀求新動(dòng)力，拓展新空間。  

當(dāng)今中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，面對(duì)全球發(fā)展面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能，為共同發(fā)展提供新機(jī)遇。10年來(lái)，“一帶一路”倡議推動(dòng)共建國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享，成效斐然。共建“一帶一路”搭建起世界與中國(guó)互聯(lián)互通、互利共贏(yíng)的橋梁，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)深化。  

為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟新天地  

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。  

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“共建‘一帶一路’不僅為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟了新天地”。  

“共建‘一帶一路’倡議是中國(guó)全面謀劃全方位擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。”中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心執(zhí)行主任梁昊光認(rèn)為，提出共建“一帶一路”倡議是我國(guó)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)上積極參與全球治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加公平、包容、平衡的方向發(fā)展的新型全球化2.0版本的中國(guó)方案，為破解全球發(fā)展赤字、促進(jìn)全球均衡發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。  

10年來(lái)，“一帶一路”給中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展提供了諸多發(fā)展機(jī)遇。一方面，中國(guó)與共建國(guó)家深化戰(zhàn)略對(duì)接和政策協(xié)調(diào)，全球超過(guò)四分之三的國(guó)家和重要國(guó)際組織加入“一帶一路”建設(shè)，簽署了200多份合作文件，建立了“一帶一路”國(guó)際合作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制、高級(jí)別人文交流機(jī)制等多層次的對(duì)話(huà)協(xié)商平臺(tái)。通過(guò)高效的政策溝通機(jī)制，增進(jìn)政治互信，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、疫情防控、反恐維穩(wěn)等全球性挑戰(zhàn)。另一方面，推進(jìn)陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通，建設(shè)了一批標(biāo)志性工程，比如中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、中歐班列等提高了貨物和人員的流動(dòng)性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；比雷埃夫斯港、瓜達(dá)爾港等港口建設(shè)以及國(guó)際貿(mào)易航線(xiàn)的不斷增加，搭建起了“海上絲綢之路”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；我國(guó)已與104個(gè)共建國(guó)家簽署雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，與57個(gè)共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)空中直航，架起“一帶一路”空中橋梁；還有中歐數(shù)字絲綢之路、中亞數(shù)據(jù)中心、中巴光纜等信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，快速推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新合作。  

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年至2022年，我們與共建國(guó)家的貨物貿(mào)易累計(jì)規(guī)模達(dá)到19.1萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)6.4%，并已與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署21個(gè)自貿(mào)協(xié)定，貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升  

“我們不斷發(fā)展互利共贏(yíng)的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，建設(shè)了一批經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，如中白工業(yè)園、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等，促進(jìn)產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)?！?北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院助理研究員陳志華博士告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，共建“金融絲綢之路”，推動(dòng)了本幣結(jié)算、金融監(jiān)管、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域的合作；共建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”“絲路基金”“金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行”等多邊金融機(jī)構(gòu)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作等活動(dòng)提供資金支持?！岸喾N金融合作形式，提高了金融服務(wù)水平，加強(qiáng)了資金保障”。  

陳志華同時(shí)指出，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的人文交流合作，促進(jìn)文化互鑒，為多方合作提供社會(huì)基礎(chǔ)。比如共建“文化絲綢之路”，舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展、電影周等活動(dòng)，共建“教育絲綢之路”，開(kāi)展學(xué)生交流、教師培訓(xùn)、學(xué)位認(rèn)證等合作。通過(guò)“小而美”的民生工程，鋪就通民心、達(dá)民意、惠民生的陽(yáng)光大道。  

山東大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、教授李遠(yuǎn)在《國(guó)家治理》撰文指出，“一帶一路”倡議是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展與聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)的重大舉措，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義；推動(dòng)“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，也為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供動(dòng)力；“一帶一路”倡議還是構(gòu)建以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系的理想方案，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。  

引領(lǐng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)深化  

習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式主旨演講中指出：“只有合作共贏(yíng)才能辦成事、辦好事、辦大事?！蔽覈?guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)將開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，在共建“一帶一路”中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏(yíng)，彰顯了與各方共享機(jī)遇的格局和胸懷。  

以中歐班列為例，截至目前，中歐班列聯(lián)通中國(guó)境內(nèi)112個(gè)城市，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列覆蓋中國(guó)中西部18個(gè)?。▍^(qū)、市），六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中西部地區(qū)開(kāi)啟開(kāi)放發(fā)展的快車(chē)道。  

李遠(yuǎn)表示，“一帶一路”建設(shè)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生性要求，有助于推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。  

高質(zhì)量共建“一帶一路”是中國(guó)在更高水平上擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。在陳志華看來(lái)，共建“一帶一路”拓展了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的空間和渠道。共建“一帶一路”從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，覆蓋了150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸海天網(wǎng)為依托的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了各國(guó)商品、資金、技術(shù)、人員的大流通；通過(guò)商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定，創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開(kāi)放，同時(shí)積極推進(jìn)綠色、數(shù)字、新能源產(chǎn)業(yè)合作，拓展對(duì)外開(kāi)放新渠道。  

“共建‘一帶一路’提升了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平?！标愔救A告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，共建“一帶一路”堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，不斷提高合作項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展。中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等采用了國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，提高了運(yùn)輸效率和安全性。亞吉鐵路、巴基斯坦卡洛特水電站建設(shè)期間都進(jìn)行了嚴(yán)格的環(huán)境考察和論證，避免對(duì)土地、水源和生物多樣性的破壞。這些標(biāo)志性品牌項(xiàng)目都充分證明了“一帶一路”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，提升了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。  

共建“一帶一路”面向所有國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放，注重互幫互助，踐行互聯(lián)互通、互利互惠，謀求共同發(fā)展、合作共贏(yíng)，展現(xiàn)了中國(guó)的開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，也由此得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持。10年來(lái)，“一帶一路”從務(wù)實(shí)合作出發(fā)，切實(shí)幫助共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善，也吸引著越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)加入，擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈。對(duì)此，陳志華表示，共建“一帶一路”增強(qiáng)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的影響力和吸引力。  

遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰指出，“一帶一路”對(duì)塑造我國(guó)全面開(kāi)放新格局產(chǎn)生了根本性的影響，從根本上實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次的合作。更大規(guī)模方面，可以看到，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)固世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位，去年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到42.07萬(wàn)億元人民幣；更寬領(lǐng)域體現(xiàn)為，我們不僅有商品貿(mào)易，還有服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易以及對(duì)外投資，不僅強(qiáng)調(diào)出口，也強(qiáng)調(diào)進(jìn)口；更深層次體現(xiàn)為，我們不止在做一些業(yè)務(wù)型的開(kāi)放，還在進(jìn)行制度型的開(kāi)放，積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)方面的制定。  

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森認(rèn)為，深化和發(fā)展“一帶一路”務(wù)實(shí)合作的過(guò)程，實(shí)際上也是不斷深化市場(chǎng)化改革，推動(dòng)中國(guó)在與共建國(guó)家之間商品要素流動(dòng)性開(kāi)放的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程。  

為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力  

當(dāng)前，我國(guó)正在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平主席指出：“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！?/span>  

在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，共建“一帶一路”搭建起世界與中國(guó)互聯(lián)互通、互利共贏(yíng)的橋梁，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)深化，使國(guó)內(nèi)各區(qū)域開(kāi)放潛力有效釋放，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。  

“中國(guó)式現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、文化自信傳承的現(xiàn)代化，‘一帶一路’倡議從多方面為中國(guó)式現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！标愔救A說(shuō)。  

在陳志華看來(lái)，一方面，“一帶一路”助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)與共建國(guó)家的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)合作，加快了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力，培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力，比如推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物技術(shù)、新能源等新興領(lǐng)域的發(fā)展。另一方面，“一帶一路”促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)“小而美”的民心相通工程，中國(guó)在增進(jìn)與各國(guó)人民友好感情、提升國(guó)際形象的同時(shí)，更是增強(qiáng)了民族自信和凝聚力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定。此外，“一帶一路”推動(dòng)中國(guó)文化的傳承創(chuàng)新。通過(guò)與共建國(guó)家的人文交流，我們展示了中華文明的歷史底蘊(yùn)和現(xiàn)代風(fēng)采，促進(jìn)了文化自信和傳承創(chuàng)新，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也借由“一帶一路”平臺(tái)，得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，被注入了新的生命力。  

梁昊光表示，“一帶一路”是中國(guó)式現(xiàn)代化最好的國(guó)際實(shí)踐。10年來(lái)，“一帶一路”倡議在構(gòu)建新的全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，全球經(jīng)濟(jì)治理、區(qū)域治理過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了極其重要的作用。  

數(shù)據(jù)顯示，近10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約38.6%，超過(guò)了G7國(guó)家的總和。與此同時(shí)，以美歐為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻在不斷鼓吹全球經(jīng)濟(jì)的“脫鉤”“斷鏈”。  

“從全球發(fā)展的視角來(lái)講，‘一帶一路’和中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展模式，避免了零和博弈、文明沖突。因此，這一套發(fā)展理念將對(duì)全球，特別是發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程探索出新的路徑，找到新的朋友圈和新的現(xiàn)代化發(fā)展體系?！绷宏还飧嬖V《中國(guó)報(bào)道》記者，“與此同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中也會(huì)給更多的發(fā)展中國(guó)家、主權(quán)國(guó)家探索出實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的新模式、新樣本和新合作伙伴。”