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近日，中國(guó)網(wǎng)轉(zhuǎn)載了第十四屆全國(guó)人大代表、遼寧省第十四屆人大常委會(huì)委員，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰教授文章。現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：        

余淼杰：下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一看出口，二看內(nèi)需  

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2023年上半年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)、投資、出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛“亮相”。從數(shù)據(jù)看，2023年上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。  

余淼杰  

上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.5%。2023年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，2023年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅給中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展、順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)信心，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入“強(qiáng)心劑”。  

分產(chǎn)業(yè)看，2023年上半年，第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)3.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為3.7%；第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)4.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.1%；第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)6.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.1%。三大產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)的增速最快，其原因在于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)有了“煙火氣”。2023年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇和消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的帶動(dòng)下，運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)增速約為4.3%，或受到全球外需疲軟的拖累。外需疲軟的拖累體現(xiàn)為進(jìn)口價(jià)格較高，從而導(dǎo)致原材料成本上升，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。但由于中國(guó)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，相對(duì)來(lái)說(shuō)受影響較小。  

此外，值得關(guān)注的是，在全球貿(mào)易整體低迷情況下，2023年上半年，中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到20.1萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長(zhǎng)2.1%。根據(jù)當(dāng)前中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)，筆者預(yù)計(jì)下半年進(jìn)出口貿(mào)易總額將達(dá)到25萬(wàn)億元左右，全年進(jìn)出口貿(mào)易總額可能達(dá)到45萬(wàn)億元左右，全年貿(mào)易順差有望達(dá)到6萬(wàn)億元。從結(jié)構(gòu)上看，上半年出口約11.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.7%；進(jìn)口約8.6萬(wàn)億元，下降0.1%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差約2.8萬(wàn)億元。由于人民幣貶值拉動(dòng)出口的滯后效應(yīng)和季節(jié)性因素，下半年出口總額可能比上半年上升得更快。  

出口、投資與消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)3.8%，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域投資繼續(xù)加強(qiáng)，處于一個(gè)正?！鞍l(fā)力”的水平；消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)向好，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一看出口，二看內(nèi)需。從拉動(dòng)內(nèi)需的角度上看，最重要的是提升居民的收入水平，建議繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，可以考慮提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，達(dá)到“放水養(yǎng)魚(yú)”的目的。其次，當(dāng)前中國(guó)的財(cái)政政策仍有空間，建議繼續(xù)采用積極的財(cái)政政策。  

綜合來(lái)看，2023年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下較好的基礎(chǔ)。當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨壓力和挑戰(zhàn)。下階段，仍需各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。行業(yè)方面，需繼續(xù)推進(jìn)新能源、集成電路等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。政策方面，建議采用積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策相配套，推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，需加快推進(jìn)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)交易成本、貿(mào)易成本的降低，發(fā)揮中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力。這也要求著進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善與改良負(fù)面清單制度。