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近日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道第十四屆全國(guó)人大代表、遼寧省第十四屆人大常委會(huì)委員，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰教授在2023海絲博覽會(huì)主題論壇期間，參加平行論壇“開(kāi)放合作30人論壇”，并發(fā)表主旨演講?，F(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：        

余淼杰：構(gòu)建新發(fā)展格局與共建“一帶一路”新方向  

日前，在2023海絲博覽會(huì)主題論壇期間，遼寧大學(xué)校長(zhǎng)、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢(xún)委員余淼杰在由中山大學(xué)區(qū)域開(kāi)放與合作研究院承辦的平行論壇“開(kāi)放合作30人論壇”上，以“構(gòu)建新發(fā)展格局與共建‘一帶一路’新方向”為題發(fā)表主旨演講。  

他提出，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局下，更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放，就必須構(gòu)建海陸大通道，陸上絲綢之路向東發(fā)展，海上絲綢之路向北發(fā)展，構(gòu)建中蒙俄自貿(mào)區(qū)以及構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)，通過(guò)實(shí)施遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略不斷推進(jìn)海陸大通道落地。  

圍繞上述內(nèi)容，余淼杰具體談及了三方面建議：  

第一，新發(fā)展格局下共建“一帶一路”新方向。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，陸上絲綢之路發(fā)展的一個(gè)重心應(yīng)該是向東發(fā)展，換言之，現(xiàn)在要加強(qiáng)和中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前中亞國(guó)家乃至到東歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)集中在貿(mào)易的方向，而不是投資的方向，因?yàn)橥顿Y面臨太多地緣政治問(wèn)題，特別是俄烏沖突等等。因此，陸上絲綢之路的重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)和俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作。而海上絲綢之路在RCEP實(shí)施后應(yīng)該向北發(fā)展，即繼續(xù)推進(jìn)中、日、韓之間的經(jīng)貿(mào)合作，因?yàn)閺膰?guó)家層面看，日本和韓國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一。  

第二，積極構(gòu)建東北海陸大通道。東北海陸大通道按照“一核兩翼”進(jìn)行規(guī)劃?！耙缓恕奔匆陨虼鬄橹行模ㄟ^(guò)沈大城市群發(fā)展帶動(dòng)遼中南城市群發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。“兩翼”，一是構(gòu)建中蒙俄自貿(mào)區(qū)。中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作，中蒙俄的經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)在于中俄的合作；二是構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)。推進(jìn)中、日、韓的經(jīng)貿(mào)合作。因此，東北海陸大通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將助力東北全面振興，尤其是中、日、韓自貿(mào)區(qū)能夠帶動(dòng)遼寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  

第三，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。對(duì)標(biāo)RCEP和CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，東北的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要加快制度型開(kāi)放探索，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等方面“先行先試”，加快形成一批可復(fù)制可推廣的政策經(jīng)驗(yàn)，全面提升東北營(yíng)商環(huán)境水平，由此帶動(dòng)?xùn)|北海陸大通道戰(zhàn)略落地。