近日,“抓住RCEP機(jī)遇推動(dòng)?xùn)|北全面振興新突破”專(zhuān)家座談會(huì)在??谂e行,第十四屆全國(guó)人大代表,遼寧省第十四屆人大常委會(huì)委員,遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰教授出席會(huì)議并發(fā)言。現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下:
5月20日,“抓住RCEP機(jī)遇推動(dòng)?xùn)|北全面振興新突破”專(zhuān)家座談會(huì)在??谂e行。此次會(huì)議由中國(guó)東北振興研究院主辦、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院和沈陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)支持。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)遲福林,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平,中銀國(guó)際研究有限公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征,全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰,同濟(jì)大學(xué)特聘教授劉興華,中國(guó)東北振興研究院副院長(zhǎng)李凱等專(zhuān)家學(xué)者以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式出席會(huì)議并發(fā)言。以下是部分專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)摘要。
第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁:
作為全球最大的自由貿(mào)易區(qū),區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效一年來(lái),已經(jīng)產(chǎn)生了初步紅利。隨著RCEP進(jìn)入全面實(shí)施的新階段,其紅利還將進(jìn)一步釋放。這不僅為疫后區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入重要?jiǎng)恿?,而且為東北全面振興帶來(lái)了新的機(jī)遇。當(dāng)前,東北經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,一季度經(jīng)濟(jì)增速亮眼,對(duì)外開(kāi)放方面也有新的熱點(diǎn),東北要進(jìn)一步充分用好RCEP的相關(guān)政策,打造對(duì)外開(kāi)放新前沿,推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)遲福林:
實(shí)現(xiàn)RCEP框架下東北高水平開(kāi)放,關(guān)鍵在于抓住RCEP正式生效的重要機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放。
一是用好RCEP關(guān)稅減讓與原產(chǎn)地累積規(guī)則,深度與日韓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)東北與日韓制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,探索中日韓部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易,在東北布局RCEP地方合作示范區(qū)。
二是以邊境口岸為重要平臺(tái)打造國(guó)內(nèi)市場(chǎng)東北延伸帶。以用好海參崴港為契機(jī)探索內(nèi)外貿(mào)合作新模式,探索建立中俄邊境自由貿(mào)易區(qū),打造“長(zhǎng)吉圖”開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)升級(jí)版。
三是推動(dòng)?xùn)|北建設(shè)面向東北亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)中俄東北-遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強(qiáng)中蒙朝鐵路、公路、航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
四是要把實(shí)現(xiàn)大連高水平開(kāi)放的重要突破作為東北振興的重大任務(wù),推動(dòng)大連面向東北亞的開(kāi)放戰(zhàn)略升級(jí)。推動(dòng)大連建設(shè)成為東北亞的地區(qū)航運(yùn)中心、物流中心、金融中心,推進(jìn)大連率先實(shí)施RCEP政策、對(duì)標(biāo)CPTPP開(kāi)展高水平開(kāi)放壓力測(cè)試,支持大連打造成為我國(guó)面向東北亞的重要開(kāi)放門(mén)戶(hù)??偟膩?lái)說(shuō),東北地區(qū)要抓住RCEP正式生效新機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放重要突破,以對(duì)接?xùn)|北亞合作重點(diǎn)加快推進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平:
第一,RCEP簽署和實(shí)施打造了中日韓第一個(gè)板塊的自由貿(mào)易協(xié)定,在規(guī)則一致的基礎(chǔ)上深化中日韓經(jīng)貿(mào)合作,也能讓東北地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。RCEP作為中日韓自貿(mào)協(xié)定的初級(jí)版,能夠讓中日韓在新的形勢(shì)下,通過(guò)貿(mào)易和投資自由化便利化的合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)可持續(xù)發(fā)展。
第二,在優(yōu)化東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,RCEP規(guī)則提供了非常好的開(kāi)放制度和開(kāi)放基礎(chǔ)條件。黨的二十大要求我們要在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理各個(gè)方面對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推行制度型開(kāi)放。東北地區(qū)可以依靠RCEP的20個(gè)章節(jié)的內(nèi)容,比如電子商務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)政策等,利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試功能、落實(shí)好RCEP各個(gè)章節(jié)的規(guī)則,一定會(huì)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)整個(gè)營(yíng)商環(huán)境朝著更高水平邁進(jìn)。
第三,要在新的形勢(shì)下和新的條件下尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)能。中國(guó)正在朝著高科技化和服務(wù)化的方向邁進(jìn),東北地區(qū)在落實(shí)RCEP的規(guī)則當(dāng)中要緊緊盯著海南自由貿(mào)易港第一張負(fù)面清單的試點(diǎn),發(fā)揮東北地區(qū)在旅游、文化等一系列服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)和潛在基礎(chǔ),通過(guò)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、交流合作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這一進(jìn)程中,一方面滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,同時(shí)也能帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生:
推動(dòng)?xùn)|北振興面對(duì)著國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)。從國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)看,美國(guó)等西方主要國(guó)家的貿(mào)易政策正在轉(zhuǎn)向確保供應(yīng)鏈安全和韌性、政府干預(yù)本國(guó)采購(gòu)商等決策的貿(mào)易政策。從區(qū)域貿(mào)易形勢(shì)看,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)與印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)之間的競(jìng)爭(zhēng)已拉開(kāi)序幕。從國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)看,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略將加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴(lài),為周邊經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更大的市場(chǎng)和進(jìn)口需求。這為東北振興如何抓住RCEP的機(jī)遇,促進(jìn)中日韓全方位合作,推動(dòng)?xùn)|區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提出了更高的新要求、新使命和新動(dòng)力。在傳統(tǒng)國(guó)際大三角分工格局中,美歐為世界提供市場(chǎng)、技術(shù)和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)。未來(lái)東亞為世界提供市場(chǎng)、技術(shù)和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的份額會(huì)持續(xù)增加。這將改變東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)貿(mào)易分工中的定位和作用,將為東北地區(qū)融入雙循環(huán)戰(zhàn)略,擴(kuò)大中日韓汽車(chē)、新能源、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與合作創(chuàng)造新的機(jī)遇、新的突破口和新的抓手。推動(dòng)?xùn)|北振興能不能夠把握住這個(gè)重大機(jī)遇,能不能夠化解地緣政治挑戰(zhàn),關(guān)鍵是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,讓有效市場(chǎng)解決東北地區(qū)不充分發(fā)展的矛盾,讓有為政府解決不平衡發(fā)展的矛盾,兩手都抓、兩手都硬,這是東北地區(qū)走出困境一個(gè)重要的制度環(huán)境基礎(chǔ)。
高水平自立自強(qiáng)是東北振興把握全方位國(guó)際合作機(jī)遇的另一個(gè)關(guān)鍵因素。東北地區(qū)要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化,這是一個(gè)重要的新突破口。東北地區(qū)要在打造四鏈協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中,重點(diǎn)突破三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的瓶頸:打造一流的人才和研究型大學(xué)、一流的現(xiàn)代金融和多層次資本市場(chǎng)體系、一流的法治和現(xiàn)代化治理體系。同時(shí),東北振興夯實(shí)中日韓合作的微觀(guān)基礎(chǔ)是首要。中日韓的經(jīng)貿(mào)合作仍然是我們發(fā)展的壓艙石。要推動(dòng)中日韓合作逐步深化,建立強(qiáng)有力的、多層次的中日韓合作的協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)作能力。要以創(chuàng)新思維探索新形勢(shì)下與日本和韓國(guó)加強(qiáng)合作的新模式。
全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰認(rèn)為:
RCEP對(duì)助力東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放新格局特別重要,有利于實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)在全面新發(fā)展格局中,構(gòu)建新發(fā)展格局中保持獨(dú)特的戰(zhàn)略地位。
第一,要構(gòu)建東北海陸大通道,實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面對(duì)外改革開(kāi)放新格局中獨(dú)特的戰(zhàn)略地位。“一帶一路”的新重點(diǎn)是陸上絲綢之路,重點(diǎn)是向東發(fā)展,海上絲綢之路可以向北發(fā)展,構(gòu)建東北海陸大通道成為兩者的連接。東北海陸大通道是真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放向更大規(guī)模、更深層次發(fā)展必要的途徑,或者也可以說(shuō)是一個(gè)重要的內(nèi)容。
第二,RCEP全面實(shí)施有利于東北地區(qū)形成全面開(kāi)放新格局。RCEP中促進(jìn)商品自由貿(mào)易、凈值歸零原則等核心內(nèi)容,有利于促進(jìn)我們下一步深化對(duì)外開(kāi)放,融入全球經(jīng)貿(mào)開(kāi)放的格局中。在服務(wù)貿(mào)易方面,我們要逐步從正面清單改為負(fù)面清單,立足于目前RCEP的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表CPTPP的要求,努力推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建。
第三,通過(guò)RCEP融入到全面開(kāi)放新格局,構(gòu)建全面新格局,融入到經(jīng)貿(mào)一體化,有助于實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)在新發(fā)展格局中的獨(dú)特戰(zhàn)略地位。東北地區(qū)在新發(fā)展格局中有六個(gè)關(guān)鍵詞:“1”是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng);“2”是“創(chuàng)新”+“數(shù)字”;“3”是做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”;補(bǔ)齊“4”大短板,涉及思想觀(guān)念、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放四個(gè)方面;做好“5”大安全保障,實(shí)現(xiàn)國(guó)防、糧食、產(chǎn)業(yè)、能源和生態(tài)的安全;做好“6”個(gè)方面的工作,包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享和深化改革。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平:
推進(jìn)東北振興面臨許多新的機(jī)遇,同時(shí)也存在外部環(huán)境變化等新的挑戰(zhàn)。推進(jìn)東北地區(qū)高水平開(kāi)放是應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的必要舉措。東北地區(qū)要抓住國(guó)家實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的重要時(shí)機(jī),做好RCEP協(xié)定下制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域更高水平的開(kāi)放,通過(guò)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮壓力測(cè)試和先行先試的作用,提升自貿(mào)區(qū)在整個(gè)東北地區(qū),在擴(kuò)大開(kāi)放方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。一是做好長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)、加大政策支持力度;二是擴(kuò)大地方在改革方面的授權(quán),特別是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革授權(quán);三是增強(qiáng)政策協(xié)同性;四是加強(qiáng)東北地區(qū)自貿(mào)片區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)分享,如建立東北地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟等協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
中銀國(guó)際研究有限公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征:
世界經(jīng)濟(jì)正由過(guò)去以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊治理體系轉(zhuǎn)向雙邊、甚至單邊的地緣政治經(jīng)濟(jì)安排。這些新的地緣政治經(jīng)濟(jì)安排對(duì)東北經(jīng)濟(jì)振興提出挑戰(zhàn)的同時(shí),也提供了新的發(fā)展機(jī)遇。RCEP是由中國(guó)參加的全球最大的自由貿(mào)易區(qū),涵蓋了22億人口。一方面,中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)入新時(shí)代,共同進(jìn)入RCEP;另一方面,上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作更加密切化的同時(shí),開(kāi)始擴(kuò)大成員。這種局面使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈有了新的地緣合作機(jī)會(huì)。中國(guó)地處RCEP和上海合作組織之間,并擁有包括石油化工、鋼鐵冶金、機(jī)械加工、建筑建材的基礎(chǔ)工業(yè)能力。如果善用這一能力,可以形成上游由上海合作組織成員國(guó)的能源原材料采掘、中游由中國(guó)進(jìn)行加工、下游由東盟國(guó)家進(jìn)行裝配的縱貫亞洲大陸的供應(yīng)鏈。在這個(gè)供應(yīng)鏈的環(huán)境下,各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作將有機(jī)會(huì)造就出成本低廉且供應(yīng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,共同面向世界。東北地區(qū)的企業(yè)尤其是基礎(chǔ)工業(yè)企業(yè),不僅可以融入這一產(chǎn)業(yè)鏈的重塑之中,而且有可能擔(dān)當(dāng)鏈長(zhǎng)責(zé)任。特別需要指出的是,東北地區(qū)應(yīng)把握地緣政治經(jīng)濟(jì)格局變化契機(jī),突破傳統(tǒng)思維,在統(tǒng)籌考慮調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)資源和市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展產(chǎn)業(yè)空間,形成對(duì)外開(kāi)放的新格局。
同濟(jì)大學(xué)特聘教授劉興華:
當(dāng)前國(guó)際政治形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,國(guó)際貿(mào)易格局也正在出現(xiàn)新的調(diào)整,東北地區(qū)的地位和作用更加凸顯,推動(dòng)?xùn)|北高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性也更加凸顯,推動(dòng)?xùn)|北振興任重道遠(yuǎn)。東北振興總的原則是深化改革開(kāi)放,特別是抓住機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接RCEP規(guī)則,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
第一,充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)協(xié)同發(fā)揮作用,做好東北與國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)循環(huán),以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。對(duì)此,東北要有具體的制度和機(jī)制安排,把沿海地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有的對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)承接過(guò)來(lái),通過(guò)這個(gè)內(nèi)循環(huán)把東北地區(qū)的雙循環(huán)帶動(dòng)起來(lái),這樣才能實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展。
第二,東北要基于自身?xiàng)l件、現(xiàn)實(shí)需求和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為抓手,大力發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和重大裝備制造業(yè),同時(shí)還要圍繞這些目標(biāo)積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。先進(jìn)的工業(yè)離不開(kāi)先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又需要通過(guò)培育產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、中介市場(chǎng)和良好的法治環(huán)境來(lái)保障。要通過(guò)發(fā)展上述產(chǎn)業(yè),留住東北地區(qū)的高校畢業(yè)生,吸引一部分其他地區(qū)的畢業(yè)生。
第三,實(shí)現(xiàn)雙循環(huán),要眼光向外盡快尋找突破口。要充分發(fā)揮東北地區(qū)現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)的作用。另外,可比照海南自貿(mào)港的政策,在大連建設(shè)我國(guó)北方的自貿(mào)港,更好地對(duì)接RCEP規(guī)則,進(jìn)而對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則,先行先試,為推動(dòng)建立中日韓自貿(mào)區(qū)和亞太自貿(mào)區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)、打造平臺(tái)。
中國(guó)東北振興研究院副院長(zhǎng)李凱:
當(dāng)前,RCEP、“一帶一路”、對(duì)俄貿(mào)易均對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生有利影響。要進(jìn)一步充分利用RCEP紅利,擴(kuò)大和深化東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。東北地區(qū)處于RCEP覆蓋范圍的邊緣地帶,卻在開(kāi)發(fā)東北亞市場(chǎng)存在優(yōu)勢(shì)。第一,東北亞地區(qū)是RCEP與“一帶一路”的交匯處,東北開(kāi)放的重心在東北亞,需要深化對(duì)東北亞的開(kāi)放合作,推動(dòng)與東北亞國(guó)家開(kāi)發(fā)計(jì)劃的銜接。第二,俄羅斯重心東移,中俄之間經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,東北地區(qū)要主動(dòng)對(duì)接俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)計(jì)劃。一是土地開(kāi)發(fā)利用,在糧食作物、畜牧養(yǎng)殖、綠色食品等方面具有較大的合作空間;二是礦產(chǎn)資源利用,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)是礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一,與中國(guó)形成互補(bǔ);三是基礎(chǔ)設(shè)施的利用,利用海參崴、扎魯比諾等港口,實(shí)現(xiàn)日本海和北極航線(xiàn)的突破;四是發(fā)揮貿(mào)易通道潛力,開(kāi)展境內(nèi)國(guó)際貿(mào)易通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,以安全互信為基礎(chǔ),促進(jìn)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,嘗試中韓在服務(wù)業(yè)方面的合作。配合中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的談判和中韓兩國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP進(jìn)程,加大兩國(guó)間服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度,形成在教育、健康、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療和美容、旅游等服務(wù)貿(mào)易的新合作領(lǐng)域。